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目前垃圾分類管理是如何做到的
來源:www.zynhw.com 發布時間:2019年09月21日
全球垃圾管理可大體分為“垃圾集中有效處理、垃圾無害化處理、垃圾分類管理、垃圾全過程管理”四個階段,近年來,發達國家垃圾管理的趨勢都在從傳統的垃圾無害化處置向固廢全過程管理(ISWM)方向轉變。垃圾全過程管理主要包括“垃圾管理層級”為核心的分級管理理念;“汙染者付費原則”和“生產者責任延伸”的付費理念;垃圾管理過程的資源效率提升理念;政策的製定和執行。中國環衛設施建設發展較快,包括垃圾轉運、垃圾處理等技術和設施都已和發達國家水平相當,但垃圾管理水平與歐美發達國家仍有較大差距,目前的垃圾分類正是按照“垃圾層級管理”逐步開展全過程管理的步驟之一。
①明確源頭減量和垃圾分類的區別,根據歐美發達國家的經驗和策略,源頭減量的措施主要在於生產和消費環節,通過綠色生產和綠色消費在產品生產、材料選擇、設計和使用等環節考慮減少資源使用和便於回收,目的是實現垃圾產生量的降低;而垃圾分類措施主要在於垃圾管理環節,是在垃圾產生後通過分類實現回用和回收,目的是提高垃圾的資源利用效率,降低垃圾進入焚燒廠或填埋場的量。
②根據“汙染者付費”和“生產者責任延伸”理念,盡快製定中國垃圾稅費製度,2016年12月25日,全國人大常委會表決通過《環境保護稅法》,未來應依托環境保護稅,研究製定中國的垃圾稅費,實現汙染者付費;同時,將環境成本和回收成本納入生產成本中,參考歐洲“雙軌製”模式,發揮行業協會等機構作用,通過市場機製實現生產者責任延伸,將現行的回收補貼機製變為稅收優惠機製。
③實現垃圾產生量全口徑統計和全類別管理,根據發達國家的經驗,通過全口徑統計和全類別管理,便於更好的製定發展目標和規劃措施,特別是針對存在交叉的領域,如再生資源和生活垃圾的統計、原生垃圾衛生填埋和焚燒殘渣衛生填埋的統計等。
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