首頁 > 資訊動態  > 行業資訊
《福州市城區生活垃圾分類“四定”工作 實施方案》製定
來源:www.zynhw.com 發布時間:2019年09月09日

為進一步推進城區生活垃圾分類工作,提升市民垃圾分類準確度、信任度,調動全民參與積極性,按照“一步到位、全麵覆蓋,環環相扣、層層監管,嚴格執法、人人守責”的要求,全麵落實生活垃圾分類投放、收運和處置“四定”工作,確保我市生活垃圾分類取得實效,我市製定了《福州市城區生活垃圾分類“四定”工作實施方案》。

生活垃圾分類

“四定”是什麽?誰來做?誰來管?為您一一解答。
關鍵詞1——目標與四定:一步到位、全麵覆蓋
5月1日,五城區正式啟動生活垃圾分類工作以來,實現了良好開端。我市製定了《福州市生活垃圾分類管理條例》,正報請省人大常委會審議;共發放分類垃圾桶9.4萬個,基本滿足“分類投”需求;建設分類屋1278個,且聘請了管理員,全麵推進分了“四定”工作;編印了129萬冊知識讀本,分類培訓近1500場,1.2萬名誌願者行動起來了;嚴格企業管理,淘汰了26家規模小、管理差、存在混裝混運現象的收運企業。
“四定”工作下一步怎麽抓、怎麽幹?
我市明確一個總目標:年底前,五城區全部落實垃圾分類“四定”目標。具體來說,每個小區都要建成垃圾分類屋(亭),完成監控探頭布設並納入市級統一監控,分類管理員聘請培訓上崗,實現生活垃圾100%分類收運、處置,讓定時定點分類投放成為居民生活新常態。
要做到垃圾分類“一步到位、全麵覆蓋”,我市不僅在五城區全麵鋪開,還在前端分類、中端收運、後端處置三個環節都健全“四定”機製。
前端分類“四定”,即定時投放、定點收集、定人管理、定位監控。每日6:00-9:00、18:00-21:00為小區居民生活垃圾固定投放時段;小區因需設置至少一個以上固定垃圾投放點位,因地製宜配建垃圾分類屋(亭);投放時段內,每個垃圾投放點至少配置一名分類管理員,專職負責桶邊督導、開袋檢查;每個分類屋(亭)安裝監控探頭,接入“平安小區治安”監控平台,納入全市統一監管係統。
中端收運“四定”,即定好企業、定好車輛、定好時限、定好點位。規範垃圾收運企業準入門檻和作業要求,逐家核準、逐級檢查;統一分類收運車輛配置要求和標識標牌,統一安裝GPS定位係統,逐車建檔、全程監控;合理規劃垃圾收運線路,與前端收集無縫對接,收運時間白天安排在9:00-17:00,晚上安排在21:00至淩晨;街鎮牽頭,組織社區、物業共同負責選定小區垃圾收運點位置,垃圾桶在收運點停留時間不超過15分鍾。
後端處置“四定”,即定點查驗、定廠處置、定準流程、定責監管。紅廟嶺垃圾綜合處理場進場路口設卡,對垃圾分類運輸車輛現場查驗,未規範分類收運的車輛禁止進場;各類垃圾運往相應的處理廠或分揀中心,采用依照不同工藝進行處置;餐廚、廚餘、其他和大件垃圾處置由市城管委負責監管;有害垃圾處置由市生態環境局負責監管;可回收物的回收再利用由市商務局負責監管。
關鍵詞2——措施與職責:環環相扣、層層監管
垃圾分類人人有責,各級各界、各行各業、千家萬戶都是責任主體。《方案》對五城區黨委政府、市直部門、街鎮、社區村居、小區物業、分類企業、收運企業、處置企業以及市民,都明確了責任,做到垃圾分類“環環相扣、層層監管”。
前端分類環節,需要居民、分類企業、分類管理員和社區物業共同守好“一公裏”。每個分類屋(亭)的分類管理員要定時定點進行桶邊督導、開袋檢查,勸導、指導居民正確分類投放,不接收未實施分類或分類不到位的垃圾,及時舉報拒不改正的居民,配合執法部門查處垃圾分類違規行為。分類企業要確保人員定時定點、在崗在位、規範作業,按時保質建好設施、定時開放、配合收運,街鎮組織社區對分類企業定期檢查、考核,一次考評不合格或發現違規行為的,黃牌警告,並處罰款3萬元;一年內兩次考評不合格或出現兩次違規行為的,終止合同並退出福州市場。物業企業要做好樓層撤桶、配合選址、監控維護和入戶宣傳,會同垃圾分類企業共同落實“四定”,與有資質的收運企業簽訂收運協議,配合開展違規收運企業清理整頓。對拒不開展垃圾分類或者垃圾分類工作組織不力的物業企業,我市將視情節輕重給予紅黃牌警告,限製在我市承接新的物業服務項目、參加示範項目評選,並記入企業信用檔案。
中端收運環節,垃圾收運企業必須配足相應類別的垃圾運輸車輛,嚴格按照垃圾分類收運標準要求作業,裝車時地麵鋪設墊布,裝車後及時衝洗,車離地淨;核查小區垃圾分類情況,不分類或未達到分類要求則不予收運,被發現混裝混運垃圾的,一次給予黃牌警告、全市通報並處罰款3萬元;一年內出現兩次該情形的,退出福州市場,媒體曝光並將企業列入信用“黑名單”。分類運輸車輛一經發現不按照規範分類運輸,一律將車輛列入“黑名單”,禁止再承接我市垃圾收運作業項目,並通過媒體曝光。
後端處置環節,垃圾轉運站應嚴格核查垃圾運輸車是否達到分類要求,不分類不進站。紅廟嶺垃圾綜合處理場進場入口設卡檢查,垃圾未分類的運輸車不得進場;相應垃圾處置廠要在進廠入口檢查,未分類的垃圾運輸車不得接收進廠處置。我市將對各類垃圾處置廠開展考核評價,考核不合格或者拒不整改以及整改不到位的,清退處置企業。
落實監管環節,五城區黨委、政府作為主要責任主體,全麵做好轄區生活垃圾分的日常指導、監督、檢查、執法等工作;市直部門按照“管行業必須管分類原則,推動本部門、本行業的生活垃圾分類工作;鎮(街)作為具體責任主體,對轄區分類責任主體進行指導、督促、檢查、考評、執法等,組織誌願者、督導員開展分類宣傳培訓。社區、村居作為具體實施主體,組織、指導、督促落實垃圾分類端和收運端“四定”工作。
關鍵詞3——督查與獎懲:嚴格執法、人人守責
分清責任,還要保障落實。我市五城區落實領導層層包幹製度,各級包幹領導名單予以公布,接受公眾監督。同時,我市還強化市、區、公眾等三個層麵督查。
我市組建了市級督查考評組,對五城區垃圾分類工作進行檢查監督和考核評比;各區縣組建專項檢查組,包街鎮進行全覆蓋、全流程的專項檢查督辦。同時,積極聘請熱心公益、關注生態環境的市民擔任我市生活垃圾分類社會督導員。
生活垃圾分類實行層層追責。市級督查小組每月按考評分對各區進行排名,在全市通報,並抄報市委、市政府主要領導;市效能辦將根據考評情況,定期對排名末位的區主要負責人進行約談,對分類工作推進不力的街鎮、社區掛紅黃牌警告,對其負責人進行效能問責。此外,垃圾分類考評情況將納入市對區年度績效考核範疇,列入文明單位、評優評先考核內容。
執法也為生活垃圾分類提供了保障。市、區城管部門組建垃圾分類專項執法隊伍,加強對分類企業、收運企業、處置企業、物業企業、單位和個人的執法處罰。對存在違規行為的企業,一律從嚴頂格處罰直至清退出福州市場;對未按規定分類投放垃圾的單位和個人,個人處50元至200元的罰款,單位處5000元至50000元的罰款,造成嚴重不良影響和後果的,一律媒體曝光,依法記入公共信用信息平台失信主體記錄。
市城管委授予各類垃圾服務企業相應權限,對不符合分類要求的垃圾,垃圾分類企業有權拒絕接收、收運企業有權拒絕收運、處置企業有權拒絕進場處置。
在“嚴格執法、人人守責”的基礎上,我市還將建立公眾舉報機製,做到有案必查、有訴必回。市民如果發現不分類行為,可以通過24小時舉報電話、福州市垃圾分類微信公眾號、12345平台、e福州APP等渠道進行舉報。我市將建立重要線索舉報獎勵製度,舉報企事業單位、商家等不分類行為經查實的,給予100元/次獎勵;舉報物業企業違規行為經查實的,給予200元/次獎勵;舉報分類企業違規行為經查實的,給予500元/次獎勵;舉報收運、處置企業違規行為經查實的,給予1000元/次獎勵。
分享到:

相關文章

aggame AG亚游集团手机客户端 AG亚游注册网站 AG在线 AG8游戏 AG亚游牛牛 AG亚游线上网投